Samiske medier: bruk, innhold og rammevilkår

Abstract

Denne rapporten søker å kartlegge og definere samiske medier. Kartleggingen har form av kvantitative innholdsanalyser av et utvalg medier (både medier laget av og for samer, og medier uten spesiell tilknytning til det samiske samfunn), en beskrivelse av det faktiske medietilbudet av og for samer på norsk side av Sápmi, og en gjennomgang av disse medienes rammebetingelser. Definisjonen av samiske medier tar utgangspunkt i en mediebruksundersøkelse blant samer i Norge, utført av Norsk Gallup Institutt. Rapportens innholdsanalyser viser blant annet at de tre avisene som får statsstøtte som samiske aviser har dels forskjellig tematisk profil, og at de aktørene som kommer til orde i avisene representerer dels forskjellige interesser. Det som samler de tre avisene er at de alle i hovedsak er konsentrert om Finnmark i sin dekning. Analysen av innholdet i ikke-samiske medier viser at dekningen av samiske forhold i Finnmarksavisene preges av konfliktorientert stoff, mens dekningen utenfor Finnmark stort sett er marginal. Gjennomgangen av rammebetingelsene til medier laget av og for samer viser at med unntak av NRK Sámi Radio vurderes forholdene for samiske medier som svært vanskelige av aktørene selv. Når det gjelder definisjonen av samiske medier, viser resultatene fra mediebruksundersøkelsen at definisjonen i seg selv ikke er videre problematisk: Et medium oppfattes som samisk dersom det går fram av navn og/eller erklært målgruppe at mediet er laget for og av samer. Imidlertid viser undersøkelsen at det er stor grad av uenighet rundt hvilket språk samiske medier bør bruke. Rapporten diskuterer også funn i undersøkelsen som tyder på at samer bosatt utenfor Finnmark har et dårligere samisk medietilbud.